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为保一江清水送北京 委员建议陕西推行“河长制”

   时间:2010-02-05 09:37:00     浏览:304345    评论:0    
核心提示:忽如一夜春风来,千树万树梨花开。最近,河长制在全国迅速走红。河长制是为了应对全球气候变暖和水资源环境危机的严重挑战,目前正在中国卓有成效地迅速推广,并逐渐形成为一系列领导督办、环保问责、水污染治理、生态补偿等制度。发展河长制必将为我国江河流域的生态修复和休养生息带来新的希望。农工党陕西省委在今年的政

忽如一夜春风来,千树万树梨花开。最近,“河长制”在全国迅速走红。“河长制”是为了应对全球气候变暖和水资源环境危机的严重挑战,目前正在中国卓有成效地迅速推广,并逐渐形成为一系列领导督办、环保问责、水污染治理、生态补偿等制度。发展“河长制”必将为我国江河流域的生态修复和休养生息带来新的希望。农工党陕西省委在今年的政协会上就提出,陕西也应该推行“河长制”。

党政主要负责人担任“河长”

河长制就是由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。将河流断面水质的监测结果“纳入各市(县)、区党政主要负责人政绩考核内容”,“各市(县)、区不按期报告或拒报、谎报水质监测结果的,按照有关规定追究责任。”

“河长制”已在十多省区推行

目前,“河长制”在江苏、云南、河南、河北、安徽、湖北、浙江、四川、贵州、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙等十多个省市区迅速推广,在松花江、海河、淮河、滇池、巢湖流域等重点污染治理流域相继建立了水污染防治领导责任制,为促进区域生态环境修复与流域水环境治理探索了新模式、新制度。

农工党的这份提案中提到,实行“河长制”是水资源环境统一管理的迫切需要,有利于整合流域水资源环境的行政管理体系,充分体现和行使国家对水资源的统一管理权,根治流域水污染,同时利用补偿建立三个恢复机制:保证水量的供需平衡,保证水质达到需水标准,保证水环境与生态环境达到要求。

用“河长制”保障“一江清水送北京”

提案提到,目前陕南秦巴山区汉江、丹江陕南境内年废、污水排放量为1.1亿立方米,其中城镇居民生活和工业废水占91%,主要污染物化学耗氧量为1.6万吨,悬浮物为1.2万吨。据长安大学环境科学与工程学院专家有关 “秦巴山区(陕南)水资源保护与开发利用战略研究”最新成果,对于陕南三市经济发展与排污总量做了定量预测分析。研究表明,如果按照现有经济发展模式和平均增长率11% 计算,到2023年污水总排放量将比目前增加73%,2023年以后才能出现拐点,增量会逐年减少。可见未来的10到20年中,污水排放总量还会继续增加!照此趋势下去,陕南还能否保持青山绿水和可持续发展吗?还能否保障“一江清水送北京”吗?

提案建议,积极试点、推广“河长制”,因地制宜设计配套的管理制度,学习全国各地在推行河长制的先进经验,提高各级政府对于河长制的全面认识。制定以江河湖库中小流域系统为主体,与区域发展相结合的水资源利用与环境综合治理规划。在南水北调中线工程建成投产后,要对供水受益区按供水量征收水资源费并返还水源区,用于水土保持、污染治理和弥补经济损失,使水源区、用水区人民在南水北调工程中共同发展。这对改善水源涵养区、供水地区的生态环境,保护汉江水质和保障汉江水量,将起到十分重要的作用。同时,大力宣传和推广科学用水、节约用水的好方法,在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的绿色生产和生活方式。

 
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