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汪恕诚部长希望浙江在水权实践探索上为全国带个好头

   时间:2018-06-17 12:35:37     浏览:28025    评论:0    
核心提示:12月10日下午,汪恕诚部长在浙江省东阳市召开的水利部水权实践座谈会上希望,浙江在水权实践探索上为全国带个好头。在座谈会上,汪恕诚部长听取了东阳市委书记汤勇、义乌市委常委、副市长吴荣川、金华市副市长程子林以及省水利厅政策法规处处长潘田明关于我省水权实践的过程、认识和体会及现状的汇报,汪部长还阐述了自己关
12月10日下午,汪恕诚部长在浙江省东阳市召开的水利部水权实践座谈会上希望,浙江在水权实践探索上为全国带个好头。 在座谈会上,汪恕诚部长听取了东阳市委书记汤勇、义乌市委常委、副市长吴荣川、金华市副市长程子林以及省水利厅政策法规处处长潘田明关于我省水权实践的过程、认识和体会及现状的汇报,汪部长还阐述了自己关于水权理论的要点和对浙江水权交易实践的看法。汪部长说,培育水权交易市场的质是通过市场手段,根据水资源的承载力和水环境的承载力,决定经济发展的方向,使有限的水资源既得到合理利用和保护,为国民经济的发展和可持续发展服务。 汪部长说,东阳义乌的水权交易之所以会在全国引起这么大的反响并由此引起的一系列争论,其焦点在于水资源初始权的界定由谁来做并怎么做。根据我国现行《水法》来分析,这个水资源初始权界定单位应是管辖全流域的这一级政府;促使水资源朝着经济效益好的方向并经济发展的方向流动,将通过节水得到的富余水资源到节水市场进行交易,促进节约用水并经济结构的调整,这是我们培育水权市场的真正目标。汪部长强调两点:一是水的初始权并不是雨下在哪里,这些水就是谁的;二是修好水库并不意味着掌握了水资源的全部所有权。水权必须在留足了生态水权、预留一部分调节量后才能进行初使分配,分配还必须充分强调人人平等拥有水资源权利和一些优先权,如经济发展好的地区、经济效益好的产业可获得优先分配权等,只有当原始的水权确定后,才有条件进行水权交易。 汪部长说,浙江东阳义乌水权交易是我国水权市场的第一个探索,尽管还有一些矛盾和不足之处存在,但第一步难能可贵,是勇敢的第一步,并且一些矛盾是要靠政府的工作跟上去才能解决,而不是交易本身的问题。汪部长要求浙江的水资源委员会能尽快对东阳、义乌的水权交易作一个批复,以完善这一交易的法律程序,也给全国发一个信号,水权交易要有合法的手续。汪部长同时希望浙江在水权问题上多作研究,要研究一套关于界定水权培育水市场的办法,包括通过研究制定定额管理和指标管理相结合的办法,通过价格杠杆调节实现节约用水并解决水污染问题,为全国探索经验、树立榜样。 另讯,12月10日,正在浙江省考察的汪恕诚部长一行在陈岳军副厅长、台州市领导等的陪同下椒江考察了海塘建设,在东阳考察了城市防洪工程建设。 清晨,汪恕诚部长一行来到9717号台风后台州唯一不倒的海塘——椒江山东十塘前,有关负责同志向汪部长介绍了台州海塘的建设情况,汪部长在考察了海塘建设后还接受了当地电视台记者的采访。 中午汪部长考察了东阳市的城市防洪工程建设。在对东阳城防的高标准建设感到高兴的同时,也提醒市里同志城防边有绿地固然好,但要考虑到绿地与人的亲和性,也就是说光草地留不住人,真正能留住人的还是树林,这在国内外已形成的一些建设中已得到了证明的。 (浙江水利厅)
 
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