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四川旺苍:整治病险水库实现“双赢”

   时间:2006-01-05 09:11:00     浏览:38676    评论:0    
核心提示:  本站讯(通讯员 李雄) 2002年以来,旺苍县高度重视水利工作,以项目工程建设为载体,以病险水库整治为重点,三年完成病险水库整治25座,实现了安全效益双赢。   旺苍位于四川盆地北部山区,2002年至2005年按照《四川省人民政府办公厅转发省水利厅关于三年基本完成病险水库除险加固的通知》的精神要求,县委、县政府站

  本站讯(通讯员 李雄) 2002年以来,旺苍县高度重视水利工作,以项目工程建设为载体,以病险水库整治为重点,三年完成病险水库整治25座,实现了安全效益双赢。

  旺苍位于四川盆地北部山区,2002年至2005年按照《四川省人民政府办公厅转发省水利厅关于三年基本完成病险水库除险加固的通知》的精神要求,县委、县政府站在切实保证国家和人民生命财产安全的高度,精心安排,认真落实,县委书记、县长把水利工作拿入县委常委会议、县长办公会议专题研究,提出病险水库整治分年度的目标和任务,并率相关部门领导督察重点水利工程。县级领导实行挂联重点工程和分片包干制度,督导工程质量和工程进度。针对水利工程项目计划、资金到位晚的特点,做到每年的冬修、春修、夏秋修早计划、早安排、早布置、早行动。每年年初,将每个病险水库整治工程目标任务分解落实到各位领导和技术人员头上,并与各位领导和技术人员签订目标任务责任书。实行分管领导与工程技术人员挂牌责任制,逗硬考核,奖惩兑现,促使分管领导经常性深入项目区,工程施工现场督促检查,解决工程实施中的具体问题和困难,促使工程技术人员蹲点工程进行技术服务指导。在项目资金没有到位之前,项目前置,每年县财政垫付20万元,县水利局垫付20万元,提前启动重点水利工程。实施项目到村,开行项目直通车,对病险水库整治内容、工程量、投资、投劳等情况向项目群众公示,增加透明度,加强水利部门与各乡镇的协调联系,既保证了水利部门对项目工程的有效控制,又保证了水利项目区群众和受益农户的广泛组织参与,确保项目资金足额兑付到村、到项目、到工程,确保了工程质量、进度和效益。

  农村税费改革取消“两工”,大量农村劳动力转移,给病险水库带来了一定的影响。面对新情况和新问题,旺苍县与时俱进,创新机制。一是在工程建设中继续实施“土方换水方”、“劳力折资抵水费”等创新做法;二是充分利用“村民自治”,通过“一事一议”,让农民自主决定;三是大量吸纳民间资金,按照“谁建设、谁管理,谁受益,谁所有”的原则,把民间资金转化为水利投资,使水利建设持续、快速、健康发展;四是认真按照项目招投标制、工程监理制和材料物资集中招标采购制度,实行阳光操作,防止了“项目腐败”,杜绝了“半拉子”工程和“胡子”工程。在整治工作中,一并把工程管理纳入验收范围,落实水库管理人员培训上岗,农业灌溉用水计量按亩计收水费,小㈠型水库自流灌溉35元/亩,提灌15元/亩;小㈡型水库自流灌溉45元/亩,提灌20元/亩,对小㈠型水库进行了水管单位体制改革,充分发挥水库工程使用效益,确保水利建设可持续发展。

  通过三年病险水库除险加固工作,除1座小㈠型水库列入中央第二批病险水库除险加固计划外, 完成计划26座的96.2%,完成总工程量9.345万m3,其中:土方 6.5 万 m3,石方 1.5万 m3,砼 1.345万 m3,总投资493.71万元,其中:国家补助221.1万元,群众自筹及投劳折资272.61万元,实现新增恢复水方149.4 万m3,新增改善灌面12300亩。

 
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