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脚踏实地搞好水污染防治

   时间:2004-11-27 01:35:00     浏览:4027    评论:0    
核心提示:郭秀华 山东省聊城市属于国家重点流域之一的海河流域,也是国家重点水利工程———南水北调东线工程输水干线的必经之地,地理位置非常重要,水污染防治任务非常繁重,已成为各级各部门关注的焦点。 近几年来,市委、市政府把水污染防治工作作为环保工作的重点,以改善水环境质量为目标,坚持节水、治污、生态保护与预防相统
郭秀华 山东省聊城市属于国家重点流域之一的海河流域,也是国家重点水利工程———南水北调东线工程输水干线的必经之地,地理位置非常重要,水污染防治任务非常繁重,已成为各级各部门关注的焦点。 近几年来,市委、市政府把水污染防治工作作为环保工作的重点,以改善水环境质量为目标,坚持节水、治污、生态保护与预防相统一的原则,加强领导,强化措施,水污染防治工作取得了较大进展。同时也存在一定的问题和差距。 加强聊城市的水污染防治,改善人民群众的用水质量,保持社会稳定,已经到了刻不容缓的地步。尤其是南水北调工程治污关系到全局,关系到调水工作的成败。我们树立并落实科学的发展观和正确的政绩观,采取坚决有力的措施,脚踏实地、扎扎实实,下决心解决好水污染问题。 (一)创新发展理念和治污思路,全面推进污染防治工作。认识的提高来自于理念的更新,各级各部门要认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持以人为本,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,统筹兼顾速度、质量、效益、环境的关系,坚持观念创新、管理创新、体制创新、科技创新,抓住重点行业、重点企业,运用经济的、法律的、行政的措施,发挥政府在环保工作中的主导作用,不断完善行政监督和舆论监督,狠抓水污染防治。 (二)加快结构调整,大力发展循环经济,从源头解决水污染问题。要将生态示范区、生态市建设和创建国家环保模范城市等重点工作,与水污染防治工作紧密结合起来,以促进污染防治工作水平的全面提高。在抓好工业污染的同时,还要采取有效措施,积极防治面源污染。要积极开展农药、化肥施用结构调整,积极推进生物防治,推广无公害生态技术,建立有机食品和绿色食品基地。要大力推行陆地生态农业等面源污染控制项目,切实防治氮磷污染。 (三)加大资金筹措力度,加快重点工程项目建设积极探索建立政府主导、市场化运作的投融资机制。一是要加大地方财政投入力度,二是积极争取国家资金和政策的支持,三是要争取国债资金,四是要从市县环保部门征收的排污费中拿出一部分,用于治污,五是利用世行贷款、银行贷款,合资合作、BOT方式等,通过落实污水处理费征收政策,努力吸引社会资金投入污染治理市场。 (四)加强环境法制建设,严厉打击环境违法行为。市环保局、计委、经贸委、监察局、工商局、司法局和安监局等部门要制定长期的工作方案,抓关键,抓重点,严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染和居民噪声污染,以及工业染源和城市污水处理厂违法排污,医疗垃圾、废弃危险化学品污染和“十五土小”企业污、农村畜禽养殖污染等问题。要强化措施,狠抓落实。在环保专项行动中,要对建设项目行一次全面清理。对没有依法执行环境影响评价制度的,在建的要立即停建,已经投产的立即停产,限期补办手续,经审批后方可恢复建设和生产。对“十五土小”死灰复燃的,发现一处、查处一处,决不姑息迁就。实行重大环境问题挂牌督办制度,公开查处环境违法大案要案。 (五)切实加强对水污染防治工作的领导。水污染防治工作是一项系统工程,水污染防治工作搞得如何,关键是要把领导责任落到实处。关于环保工作,市政府和县市区政府已经签订了3个责任书,即:环境目标责任书,生态市建设责任书和南水北调水污染防治责任书,把任务分解到了各县市区。签订了责任书就是立了军令状,必须按期完成。各级党政“一把手”要亲自抓,负总责,逐级逐项抓落实。各职能部门要按照职责分工,密切配合,做好工作。环保部门要切实担负起统一监督管理的职责,专门抽调精干力量,负责督促落实。   (作者系聊城市人民政府副市长) (中国环境报)
 
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