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非洲:水资源是一种权利,并非贸易

   时间:2007-09-04 01:48:00     浏览:7498    评论:0    
核心提示:王翠 译 孙磊 校对水资源不是用于交易的商品,它是一项基本人权。有关人士向联合国防治荒漠化公约的执行秘书哈马•阿尔巴•迪亚洛建议,联合国有望于2008年正式承认这一基本原则。哈马•阿尔巴•迪亚洛本周在罗马与意大利外交部副部长帕崔扎•圣地乃立讨论了这个问题,帕崔扎•圣地乃立将领导

王翠 译 孙磊 校对

水资源不是用于交易的商品,它是一项基本人权。有关人士向联合国防治荒漠化公约的执行秘书哈马•阿尔巴•迪亚洛建议,联合国有望于2008年正式承认这一基本原则。

哈马•阿尔巴•迪亚洛本周在罗马与意大利外交部副部长帕崔扎•圣地乃立讨论了这个问题,帕崔扎•圣地乃立将领导一项运动,该运动通过采用一项有约束力的计划来确定具体的、逐步实施的方法以实现水资源使用权的全球盟约,按照该计划,到明年年底,这项运动将使联合国不再按照贸易规则对水资源的运营进行约束。

意大利国会最近提倡的解决方法是建议所有人都能够获得安全的饮用水和卫生服务,这就意味着环境保护和有权使用水资源是成为一问题的两个方面。

水资源被看作是普通的商品还是基本人权,这个问题为什么这么重要?

哈马•阿尔巴•迪亚洛——这是当务之急,它可以作为一种确保国际社会是否将水资源使用权看作是一种基本人权这一问题达成一致方法,这一基本权力也是生命本身的一个必要条件。在非洲,无论走到何处,你都能感受到每个当地居民最关心的事情就是是否能够获得水资源。

气候变化联合政府调查小组(IPPC)的报告指出,随着气候开始变化,水资源短缺问题的重要性日渐突出。如果存在能使我们达成共识的一种方式,并且这种方式能够说明水资源使用权问题是当务之急,那我们就必须这样做。而且,国际社会正在准备发起动员。

水资源使用权是千年发展目标的客观问题之一,但是这个客观问题可能需要更加清晰的表述,需要对什么叫做“获得安全的饮用水”进行详尽的解释,这也是为什么我们一定需要达成共识,为什么意大利的举措是那么重要、那么及时。

你认为获得联合国的正式承认是一个可实现的目标么?

我们不得不继续这一工作,就像致力于国际上很多其它问题一样。我们不得不让国际社会相信这件事情非常重要,并且是可以做到的,然后由他们自己决定是否继续。但是我十分确信我们能够成功。现在正是开展具体的外交行动来达成第七项千年发展目标(到2015年,不能获得安全饮用水的人口数字减半)的恰当时机。

你刚刚提到非洲。那么非洲农村人口面临的与水资源有关的主要威胁是什么?

依靠土地维持生计的农村贫困人口,尤其是那些生活在干旱地区的人口,遭遇的情况非常严重。这里说的农村人口是指生活在布基纳法索、毛利塔尼亚或是马里的农民,这些人耕种土地或是放养牲畜或是以上两者都做。但是非洲的农民基本上不得不依靠雨水来满足农业生产,所以这些人是到目前为止我们所看到的最容易受到气候变化影响的居民。按照气候变化的规律,雨季格局正在发生变化,降雨量不稳定的,雨季在地理位置上和持续时间上也是不稳定的。

水资源短缺带来影响中与社会和经济最相关的是什么?

可获得的水资源短缺现象迫使人们花费大量的资源去寻找水源,包括地表水和矿物水。矿物水是非常昂贵的,因为你不得不从地下数百米深的地方开采;当下雨的时候,地表水更容易获得,但是因为在露天,受到风和各种寄生虫的影响,很难得到雨水,及时收集到的雨水,水质在很大程度上需要改善。任何人喝了这种雨水都会患上寄生虫。

与水资源有关的疾病在非洲广泛传播,这些疾病也成为传播肠胃炎、疟疾等疫病的媒介。如果在热带存在一个直接病源,那么水一定是催化因素,使疾病传播成为可能。

对我们来说,能够获得安全饮用水不仅仅是帮助人们生存的一种手段,而且是改善人们健康状况的一种方法,因为获得安全饮用水的人更可能保持健康状态,进而可以避免一些这种依靠水传播的疾病。

这项公约在1994年被联合国会员大会采纳,为了“采取适当的行动来防治荒漠化和缓解干旱的影响以造福于今世和子孙后代”。实际上,这是否也对改善贫穷状况有一些正面影响?

同时考虑到人们的健康、幸福和居住环境问题,这项公约是一个努力消除极度贫困的重要手段。如果现在存在一个唯一的工具,国家可以运用它来消除贫困,那么就是这项公约了。

通过这项公约,人们可以获得改良的土地、改进的农业生产和更好的牲畜。无论采取何种行动,它们都是简单可行的,是高效的方法,将会对与人民生计有关的因素产生直接的影响。因此,如果你想通过一种手段来帮助消除贫困、创造就业机会、创造收入、保护生物多样性、防止气候变化,那么这项公约就是你需要的工具。

 
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