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  • 当前位置: 首页 » PPP模式 » PPP风险应对
    2016-10-25 00:00
    • PPP履约谨防政府信用风险 亟待成立省级协调机构
    •   在资本市场引起高度关注的PPP概念股,近日再次成为关注热点。由财政部等多个国家部委联合发布的第三批PPP示范项目,投资总额达到1.17万亿元。记者近日在京皖粤桂等地调研发现,历经三年推广培育期,PPP已成社会热点,制度框架初成体系,地方干部认知得到提升,一些地方项目落地加速。专家认为,PPP有助于释放因制造业产
    2016-10-12 00:00
    • 营改增对建筑企业参与PPP的影响
    •   王霁虹中伦律师事务所合伙人  韩江瑜中伦律师事务所律师  经国务院批准,自2016年5月1日起,全国范围内全面推开营业税改征增值税试点,建筑业、房地产业等全部营业税纳税人纳入试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税。  近年来,建筑企业一直都是PPP项目中的主力军,参与甚至主导了PPP项目的设计、投融资、建设、
    2016-09-28 00:00
    • PPP项目合同常见条款简析
    •   文/孙丕伟 刘世坚(北京市君合律师事务所律师)  由于众所周知的原因,目前市面上可以看到的PPP项目合同版本基本上大同小异,均包含定义、合作期、融资、土地、建设、运营、移交、违约、终止等内容。但由于项目的实际情况各不相同,政府方和社会资本方的诉求、可匹配的相关资源也不尽相同,实际上并不存在,也不应该存在
    2016-04-12 00:00
    • PPP模式在行业热趋势面前更要控制风险
    •   文/崔煜晨  如果说PPP是一场球赛,上半场是公平选择最有能力的社会资本与政府合作,下半场则是融资问题  海绵城市、黑臭水体类PPP项目综合性高、专业性强,各地政府需要从技术可行、合法合规、经济论证等多角度考量  我国环保产业处在变革和重构的背景中,在需求方监管越来越严格的时候,交易结构也随之发生变化,
    2016-04-08 00:00
    • PPP为什么要成立项目公司并进行风险分担?
    • 文/程玉伟  《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(下称办法)第十六条中提到在招标或谈判文件中载明是否要求成立特许经营项目公司,而且按国际惯例,PPP项目一般也都成立项目公司(SpecialPurposeVehicle,特殊目的载体)。  项目公司大多是股份制,这样做有很多优点:  一是有可能以项目公司,而非项目公司股东母公司
    2016-04-08 00:00
    • 海绵城市 黑臭水体和PPP同时推进的三个风险
    •   文/作者:薛涛  海绵城市建设、黑臭水体治理、地下管廊完善、农村环境整治,是现在地方政府被中央要求尽快推进的四大任务。而PPP,则是由财政部和发改委争相推动的重大地方政府公共服务改革。  在近日召开的2016(第十四届)水业战略论坛上,来自行业的专家和企业家,就这几类影响环保行业的重大措施,进行了充分的讨
    2016-04-07 00:00
    • 土地一级开发PPP项目模式——地方政策差异的法律风险
    •   土地一级开发,是指政府根据区域总体规划,依法通过收购等方式对土地进行收储,对土地上的被拆迁的对象进行征地补偿和拆迁安置,对土地进行平整,并进行市政基础设施和公共配套设置的建设。此种土地开发行为使得土地达到出让标准,即成为熟地。在传统的土地一级开发项目中,政府和企业通常采用BT模式,由政府委托企业先
    2016-04-05 00:00
    • 参与“一带一路”沿线国家PPP投资有哪些风险?如何规避?
    •    《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》出台已有一年。一年来,一带一路战略实施成果丰硕,但也存在一些亟待解决的风险和问题。本文基于世界银行报告、《人类发展报告》、《全球竞争力报告》中的相关指标和数据,对沿线国家的投资需求、投资风险等进行了分析研究;在此基础上,提出了国内企业参与
    2016-03-31 00:00
    • 国际PPP项目这么火 你知道如何规避风险吗?
    •   发达国家建筑工程承包商凭借资金、技术、信息和管理等优势,实现了生产要素配置的全球化,在EPC(设计采购施工)、BOT(建设经营移交)、PPP(公私合营项目)、PMC(生产及物料控制)等国际工程的高端市场占据着垄断地位。  2011年底中国公司在海外成功地完成了柬埔寨基里隆电站、印尼巨港电站两个大型BOT项目,并都取得了很好
    2016-03-24 00:00
    • 论水利工程PPP项目的风险分担机制
    •   文/姜晓峰  引言  PPP(政府与社会资本合作)模式作为促进政府职能转变、创新政府投融资渠道、优化社会资源配置及转移政府部分风险的工具,已经成为城市基础设施建设的重要方式之一。在水利工程领域,各地政府也逐渐采用PPP模式引进社会资本来投资、建设、运营相关水利项目。本文主要基于行业特征来分析水利工程PPP项
    2016-03-23 00:00
    • PPP架构的索赔风险及防范
    •   政府与社会资本合作,即PPP项目,是政府与社会资本在基础设施和公用事业领域形成的长期合作关系,通过合同约定各方权利义务,为公众提供公共产品和公共服务的模式。一个完整的PPP项目,包括融资、建设、运营维护、移交等多个环节,其中新建PPP项目的建设环节对未来公共服务的价格和质量影响巨大,是政府方和投资方都十分
    2016-03-22 00:00
    • 基础设施PPP项目的风险分担
    •   文/柯永建 王守清 陈炳泉  PPP(Public-PrivatePartnership)是一种提供公共基础设施建设及服务的方式,由私营部门为项目融资、建造并在未来的25至30年里运营此项目。它在英国、澳大利亚等国家的基础设施和公用事业领域的应用显示出巨大的优势,其应用范围涵盖交通、电厂、供水、污水/垃圾处理、医疗、国防、监狱和警局
    2016-03-21 00:00
    • 我国PPP模式发展三大难关待破
    •   两会胜利闭幕,PPP热议持续升温。与2015年政府工作报告积极推广政府和社会资本合作模式相比,2016年政府工作报告进一步强调了PPP模式从推广到完善的转变,体现出政府下一步工作重点:即不断完善PPP体系,更加注重PPP模式的实际开展效果。  2015年政府工作报告:大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投
    2016-03-21 00:00
    • 中国推行PPP项目需注意什么
    • 文/王小霞  在当前经济增长放缓、财政收入下降的情况下,政府如何与社会资本合作?PPP模式将有怎样的发展潜力?PPP模式在中国可能会遇到哪些挑战?  在中国发展高层论坛2016年年会上,美国哈佛大学教授、诺贝尔经济学奖获得者埃里克马斯金认为,推广PPP模式必须有一定原则,尤其是对地方政府的支出要进行相应限制,这有益于
    2016-03-09 00:00
    • PPP立案项目开工率不足5%
    •   (记者 蒋梦惟黄维臻)PPP项目的现状是硬币的两面,一面是政府积极推进PPP立项,另一面是项目开工率低,遭遇落地难问题。财政部政府和社会资本合作中心(PPP中心)昨日对外公布数据称,截至今年2月29日,全国各地共有7110个PPP项目纳入综合信息平台,总投资约8.3万亿元,其中新建项目占投资总额的91%,而实际开工项目351个,
    2016-03-08 00:00
    • PPP的最大难点
    • 文/肖帅  目前PPP项目推进过程中的难点并非技术问题,而是双方思路上的转变。尤其是在区域综合开发项目中,将涉及到土地拆迁、平整和市政基础设施建设与公共服务设施等项目建设和运营,具有规模大、长周期、高投入、更复杂的特征,因此在政企合作之初,就应该树立正确的合作意识,转变观念,以保证项目在长周期运作过程中
    2016-03-07 00:00
    • 实施PPP项目的制约因素及建议
    •   文/杨宇焰 杨雪 雷翔公私合营(Public-Private-Partnerships,以下简称PPP),是指基于公共部门与私营部门信任,以优势互补、利益共享、风险分担为前提,向公众提供公共服务而建立的一种长期的合约关系。现阶段我国PPP项目实践仍处在探索阶段,截至2015年11月末,全国已签约PPP项目329个,占推介项目总数的31.5%,而很多地
    2016-03-02 00:00
    • PPP模式中暗藏的风险点
    •   2016年2月14日,国家发改委官方网站发布了题为《2015年促投资稳增长组合拳全面发力》的文章,其中提到了加大力度推广PPP模式这一内容。一年多的时间,我们都对PPP模式有了一定的了解,那么PPP模式对建筑企业意味着什么,其中又有什么暗藏的风险点呢?对建筑企业的意义风险共分担。  原则上,项目的建设、运营风险由社会
    2016-03-01 00:00
    • PPP项目公司解散、破产风险解析
    •   PPP模式是一种合作文化,政府、社会资本、金融机构等共同参与其中。  PPP实务中,会成立项目公司对项目进行运作和管理,同时项目公司也是除PPP项目合同之外,与项目有关的其他合同的签约主体和实施主体。在国家财政部《PPP项目合同指南(试行)》(财金〔2014〕156号)中明确指出,项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏
    2016-02-29 00:00
    • PPP:质量和风险问题不可小觑
    •   文/龚清  过去一年,国家频频出台PPP相关政策,使PPP的关注度直线攀升。  毋庸赘言,推广运用PPP模式,有利于增加资金来源渠道、提高管理质量和效率,可以使政府集中更多的资金资源用于提供更加充分的公共服务,更好地发挥政府作用,形成一加一大于二的合作机制。  但是,在这里,笔者想说的是,尽管PPP模式受到高
    2016-02-24 00:00
    • 投标参与国际PPP项目面临的问题与前期工作(1)
    •   发达国家建筑工程承包商凭借资金、技术、信息和管理等优势,实现了生产要素配置的全球化,在EPC、BOT、PPP、PMC等国际工程的高端市场占据着垄断地位。  改革开放初期,中国仿照国际已兴起的BOT模式吸引外资搞了几个BOT项目,有了经验也有教训。2011年底中国公司在海外成功地完成了柬埔寨基里隆电站、印尼巨港电站两个
    2016-02-24 00:00
    • 投标参与国际PPP项目面临的问题与前期工作(2)
    •   九.BOT/PPP项目类别的选择  应当说,任何一个在一定年限内收益大于应付本金和利息,并产生一定合理回报的项目都适合于BOT/PPP项目,因此,PPP项目可用于矿产资源开发、水电、火电、水务、通讯、公路、桥梁、铁路、港口、地铁、城铁、机场以及制造业,还可以广泛应用于行政设施、教育设施、卫生设施、安全设施以及休闲
    2016-02-18 00:00
    • PPP项目推广的四大病因
    •   我们将总结2015年的经验与教训,从乱象中识别真相,推进PPP模式推广的进程。  项目名实不符。  PPP项目的核心就是要求公平和公正的原则,无论是社会资本还是政府都要承担起自己的责任,该谁承担的风险就由谁来承担。任何一方希望占便宜的心理,都会给项目留下隐患,迫使项目中止或终止。目前市场上出现了明股实债的
    2016-02-15 00:00
    • PPP模式如何走出“政热社冷”
    •   在谋求转变经济增长方式、化解地方政府债务的时代背景下,近年来国务院及相关部委密集出台系列性政策文件,大力推广政府与社会资本合作 (PPP)模式,地方政府也积极跟进,纷纷推介各类基础设施和公共服务项目,2015年因之被称为PPP元年。党的十八届五中全会进一步明确提出创 新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资
    2016-01-29 00:00
    • 专家研讨如何破解PPP项目“落地难”:从信用机制上化解
    •   与2015年建章立制、逐步走向规范不同,2016年PPP发展将进入逐步落地、问题开始暴露的新阶段。对此,财政部正紧锣密鼓建设综合信息平台,筹建PPP基金,并和发改委等部门探讨如何合理定价,以确保PPP项目顺利推进  近日,中国PPP百人沙龙首届高峰论坛在北京举行。2016年PPP发展将进入逐步落地、问题开始暴露的新阶段。尤
    2016-01-29 00:00
    • 地下综合管廊PPP项目的风险管理(二)
    •   北京中伦(上海)律师事务所律师  周兰萍 张留雨  上海协君企业管理咨询有限公司项目总监 叶华军  三、具体风险的承担主体及应对  (一)项目社会稳定风险的承担与应对  1、风险承担主体:项目单位与项目所在地政府  根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》第三条规定,项目单位在
    2016-01-29 00:00
    • 地下综合管廊PPP项目的风险管理(一)
    • 北京中伦(上海)律师事务所律师  周兰萍 张留雨  上海协君企业管理咨询有限公司项目总监 叶华军  一、地下综合管廊PPP项目的风险类别  (一)社会稳定风险  1、重大项目在开展前期工作时应对社会稳定风险进行调查分析  根据国家发展改革委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的
    2016-01-27 00:00
    • 参与方“各有心思” PPP为何落地慢、落地难
    •   本报记者周潇枭北京报道  自2013年底被推向前台以来,恰逢经济持续下行背景,PPP(政府和社会资本合作)一直被政府和外界寄予拉动投资、稳增长的厚望。然而从现实情况来看,落地率较低,也是这一模式不得不直面的问题。  1月25日,在中国PPP百人沙龙首届高峰论坛上,财政部金融司司长孙晓霞表示,万事开头难,推广运用
    2016-01-26 00:00
    • 今年PPP步入“问题考验期”需重视示范项目经验
    •   PPP模式(政府和社会资本合作)的推广仍在如火如荼进行。1月25日,在中国PPP百人沙龙首届高峰论坛上,300人的会场挤进了近450人,过道上都站着坐着不少人,社会资本方、部委官员和地方政府相关负责人都在共同摸索这个在中国还是新事物的PPP模式。  而在部委层面,财政部2015年9月底推出第二批示范项目;2015年底发改委也
    2016-01-21 00:00
    • 别让PPP担负不能承受之重
    •   文/赵超霖  各个地区的基础设施和公共服务项目建设似乎从未像现在如此高调。1月15日,广西壮族自治区人民政府在北京举行PPP项目推介会。广西壮族自治区党委常委、常务副主席唐仁健、国家财政部金融司副司长董德刚等出席并致辞。截至目前,全国已有大约20多个省份举行了PPP项目推介会,推荐项目六千有余。异地举行专场
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